Депутаты Московской областной Думы продолжают шлифовать региональное законодательство о торговле алкоголем. На заключительном перед летними каникулами заседании они в первом чтении приняли закон, согласно которому расположенным на первых этажах многоквартирных домов заведениям общепита с выходами во дворы разрешено торговать спиртными напитками только два часа в день - с 13.00 до 15.00.
"Мы твердо убеждены: дворы не место для алкоголя и шумных компаний, это территория, где гуляют дети, отдыхают пенсионеры, где мамы с колясками могут спокойно пройти вечером", - объяснил позицию депутатов спикер Мособлдумы Игорь Брынцалов.
Это не первая попытка подмосковных властей отрегулировать торговлю спиртным в регионе. В феврале этого года они приняли закон, ограничивающий продажу алкоголя в некоторых магазинах. В частности, ее запретили расположенным в многоквартирных домах торговым точкам с выходами во дворы. Кафе и барам, находящимся в многоквартирных домах, разрешили наливать посетителям исключительно с 8.00 до 23.00 - и ни минутой позже.
Этими мерами, объясняли тогда депутаты, власти пытаются ликвидировать стихийные фуршеты, которые возникают прямо во дворах, и особенно часто именно в летний сезон. По данным областного министерства сельского хозяйства и продовольствия, входы со стороны дворов в Подмосковье имеют более 3400 торговых точек. Порядка двух тысяч из них - сетевые алкомаркеты с лицензиями на продажу крепких напитков, остальные - продуктовые магазины, где можно купить только пиво или сидр. И любой покупатель этих торговых точек хоть раз в жизни да наблюдал, как нетерпеливые выпивохи располагаются со своими бутылками прямо у выхода. С заведениями общепита тоже не все ладно. К ресторанам предъявляются определенные требования - и по площади, и по меню. Кафе и бары от жестких критериев избавлены. И под них частенько маскируются так называемые наливайки, которые продают спиртное в розлив и "под семечки", не заботясь о том, чтобы организовать на своей площади даже санузел. В результате в санузлы превращаются укромные места во дворах. К тому же многие наливайки начинают работать после 23.00, когда алкоголь в магазинах уже не продают.
В марте в области приняли еще один антиалкогольный закон. Летние кафе обязали получать на алкоменю отдельное разрешение. Оно выдается только при соблюдении нескольких обязательных условий - например, организации веранды со стороны улично-дорожной сети, а не со стороны двора или определенной удаленности от образовательных учреждений. И это тоже вынужденная мера. Как объясняют в областном минсельхозе, де-юре торговля спиртным в летних кафе запрещена. Однако де-факто его продают, поскольку многие предприниматели считают, что летняя веранда является логическим продолжением стационарного здания питейного заведения. В редких случаях, когда веранда не имеет отдельного входа и является неутепленной частью ресторана, используемой только в летнее время, так и есть. Но чаще всего предприниматели просто обустраивают веранду на прилегающей к стационарной точке общепита территории. Иной раз гостям, желающим отужинать с бокалом вина на открытой веранде, настойчиво предлагают пересесть в основной зал - это говорит о том, что хозяева не хотят нарушать закон или боятся проверок. Но в некоторых кафе откровенно идут на нарушения, наливая и на верандах.
Теперь появляется и новое ограничение - два часа разрешенной торговли спиртным в заведениях общепита, которые расположены в многоквартирных домах, но не соответствуют ряду критериев. В частности, не являются ресторанами и имеют выходы во двор. "Это поможет в борьбе с наливайками и не нанесет существенного ущерба интересам добросовестных владельцев объектов общепита, которые в первую очередь оказывают услуги общественного питания, а не розничную продажу спиртного", - уверен Игорь Брынцалов.
Все ограничения начнут действовать с 1 сентября 2025 года. Точные сроки позволяют предположить, что второе и третье чтение законопроект пройдет сразу же после возвращения депутатов с летних каникул.